El 86% de los recursos etiquetados para la igualdad de género en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF 2023) están dirigidos a programas prioritarios federales que no tienen por objetivo disminuir la desigualdad entre hombres y mujeres.
Así lo informó el Centro de Investigaciones Económicas y Presupuestaria A.C. (CIEP) al dar a conocer los resultados de su más reciente investigación: “Perspectiva de género en el PPEF 2023. Análisis del presupuesto etiquetado”.
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En el documento, el CIEP señala que, a pesar de que el Anexo 13 Erogaciones para la igualdad entre hombres y mujeres, del proyecto de presupuesto, presenta un aumento del 45%, el 86% del presupuesto está dirigido a programas que no tienen por objetivo el alcance de la igualdad de género o la erradicación de la violencia.
“El Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) 2023 prevé destinar 374 mil 821 millones de pesos para la igualdad de género, la erradicación de la violencia y la discriminación. No obstante, el 86 % corresponden a programas de transferencias monetarias y programas dirigidos al sector con seguridad social que no cuentan con acciones puntuales para la disminución de la desigualdad entre mujeres y hombres. Adicionalmente, los programas para prevenir y atender la violencia de género, la salud materna y los programas de INMUJERES representan menos del 10 % del presupuesto total. Se requiere analizar la construcción del Anexo 13 e incluir la perspectiva de género, alineada con metas, indicadores y resultados como prioridad en el ejercicio presupuestal”, señala el estudio.
Programas presupuestarios
Los programas presupuestarios que presentan mayores recursos dentro del Anexo son: la Pensión para el Bienestar de Adultos Mayores con el 51%; las Becas Benito Juárez (que son entregadas a mujeres) y recursos para la educación superior, que suman el 24%; los servicios de guarderías del IMSS con el 7%; Sembrando Vida con 3.2% y el Programa de Apoyo para el Bienestar de las Niñas y Niños, Hijos de Madres Trabajadoras, con el 0.7%.
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Mientras tanto, los programas para prevenir y atender la violencia de género, la salud materna y los programas del Instituto Nacional de las Mujeres, representan menos del 10% del presupuesto total del anexo.
Además, el CIEP advierte la ausencia de una asignación presupuestal para la implementación de un Sistema Nacional de Cuidados, un tema de mayor prioridad relacionado con la igualdad de género.
“De 2018 a 2023, el presupuesto del Anexo 13 ha crecido en 450%. Sin embargo, hay un programa social que destaca: la Pensión para el Bienestar de Adultos Mayores (PBAM). Este programa, en 2023, concentra el 51 % del total del anexo y, de 2018 a 2023, el monto de recursos que representa dentro del anexo ha aumentado en 1,205 %. Esta asignación presupuestaria refleja las inequidades intergeneracionales en la política pública ya que, el monto presupuestado para el PBAM es 14 veces mayor que los recursos destinados a primera infancia (CIEP, 2022). Además, este programa no atiende las necesidades del 46.8 % de la población que son mujeres menores de 65 años”, detalla el documento.
Entre los programas con menos recursos, el estudio identificó que existen programas cuyo monto en conjunto no alcanza el 10% del presupuesto total del Anexo. Estos programas tienen entre sus objetivos contribuir a lograr la igualdad y salud de las mujeres, así como la atención y prevención de la violencia contra las mujeres. Los programas dirigidos al acceso a las mujeres de una vida libre de violencia se encuentran en el Ramo Gobernación. Este, a pesar de que propone un aumento de 235 % con respecto a 2022, representa solo el 0.3 % del total del Anexo.
Ante la próxima discusión del PPEF 2023, el CIEP resalta que el presupuesto es la principal herramienta que tienen los gobiernos para realizar acciones que disminuyan las desigualdades entre hombres y mujeres, por lo que el diseño de presupuestos con perspectiva de género, alineado con metas, indicadores y resultados debe ser una prioridad para el ejercicio presupuestal.
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