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Para que no emigren, es preciso poner candados a empresas: CEFP

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Para que no emigren, es preciso poner candados a empresas: CEFP

  • La Prensa
  • en México

Por: Arturo R. Pansza

Ciudad de México.- Como ha sucedido en la experiencia internacional, es importante se establezcan candados a la salida temprana de la inversión en las Zonas Económicas Especiales (ZEE), porque gran parte de las empresas ahí instaladas emigran una vez que se terminan los beneficios fiscales, con lo que se imposibilita el desarrollo sostenido de la región, reconoció el centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP) de la Cámara de Diputados.

Dicho organismo, en el documento “Serie de Zonas Económicas Especiales: 4. Impuesto Sobre la Renta”, calificó pertinente estimular la reinversión enfocada a aprovechar la mano de obra existente para fomentar el crecimiento.

Asimismo, que las empresas tengan un incentivo a permanecer en dichas zonas, creando así un efecto multiplicador generalizado que no solo beneficie a sectores específicos.

Los especialistas en finanzas del recinto deliberativo de San Lázaro, dejaron asentado en el estudio que los beneficios en materia de ISR podrían ayudar a incentivar la actividad económica, en las principales áreas en donde se implementarán.

Quedó estipulado que en la aprobación de las ZEE el uso de incentivos fiscales busca promover la inversión, aumentar el empleo y fomentar el comercio exterior, además de impulsar un crecimiento acelerado que pueda, incluso, estimular el desarrollo de las entidades con mayores carencias del país.

Sin embargo, se considera que sería importante ver si el sacrificio fiscal es suficiente para influir en las decisiones de inversión de las empresas, que serán beneficiarias de un régimen fiscal preferencial durante un periodo de tiempo definido, además del atractivo para que permanezcan en estas zonas”.

Plantea el CEFP observar si la inversión es capaz de generar la disponibilidad de mano de obra adecuada para cada proyecto, un ambiente de negocios favorable, infraestructura de calidad y los servicios suficientes para el buen desarrollo de la región.

Pese a que los incentivos son una herramienta para atraer inversionistas, también pueden afectar la capacidad de los gobiernos de desarrollar la infraestructura pública necesaria, al limitar su capacidad recaudatoria en el corto plazo.

En el documento, se indica que los contribuyentes de la ZEE tendrán un estímulo fiscal, equivalente al 25 por ciento del gasto efectivamente erogado en la capacitación que reciba cada uno de sus trabajadores activos, dentro de la zona.

La deducción adicional únicamente será aplicable contra los ingresos acumulables generados en la ZEE en el ejercicio en el que se realice el gasto. En caso de que el contribuyente no use esta deducción del impuesto sobre la base gravable, en el ejercicio en que se realice el gasto, perderá el derecho de hacerlo en posteriores.

Se argumenta que, hasta el momento, la autoridad competente no ha definido las características específicas para la obtención de este beneficio, así como las cláusulas que eviten la atracción de inversión de zonas colindantes a las ZEE establecidas.

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